AKP, Anayasa Mahkemesi'nin (AYM) daha önce iptal ettiği bazı düzenlemeleri, şimdi de torba yasa teklifiyle Meclis gündemine taşıdı. Bu hamle, Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine geçilmesinin ardından KHK'larla yapılan ve AYM tarafından iptal edilen düzenlemelerin yeniden yasalaşması anlamına geliyor. Teklif, TBMM'de tartışmalara yol açacak birçok madde içeriyor.

Torba Yasadaki Tartışmalı Maddeler Neler?

Torba yasa teklifiyle birlikte kamuoyunda tartışma yaratacak birçok düzenleme yeniden gündeme geldi. İşte o maddelerden bazıları:

• 657'siz Atama: Bakanlıklarda doğrudan bakana bağlı olarak çalışacak müşavirler atanabilecek. Bu atamalarda, 657 sayılı Devlet Memurları Yasası'ndaki atanma, sınav gibi şartlar aranmayacak.
• Uzmana Denetim Yetkisi: Kamu kurumlarında uzman ve uzman yardımcıları istihdam edilebilecek ve bu kişilere teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yetkisi verilebilecek. Denetime tabi olanlar, gizli dahi olsa tüm belgeleri ibraz etmek zorunda olacak.
• 6 Yasadan Muafiyet: Cumhurbaşkanlığı makamı, Harcırah Kanunu, Taşıt Kanunu, Devlet İhale Kanunu gibi 6 önemli yasadan muaf tutulacak. Bu yasalardaki usul ve esaslar Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenecek.

Sendika Yasağı ve Sınavsız Atama

Torba yasa teklifinde dikkat çeken diğer düzenlemeler ise sendika yasağı ve sınavsız atama imkanı. Cumhurbaşkanlığı merkez teşkilatında ve bağlı kurullarında çalışan kamu görevlileri sendikalara üye olamayacak ve sendika kuramayacak. Ayrıca, üst kademe kamu yöneticisi kadro ve görevlerine, 657 sayılı Devlet Memurları Yasası'ndaki şartlara bağlı olmaksızın atama yapılabilecek.

Gençlik ve Spor Bakanlığı'na Özel Gelir: Gençlik ve Spor Bakanlığı'nın hizmetleri kapsamında elde ettiği gelirler, "özel gelir" olarak kaydedilecek ve bakanlık bütçesi içinde kullanılacak. Bakanlık, bu gelirlerin elde edilmesi, tahsili ve harcamalarına ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisine sahip olacak.

Kurumsal Hedeflere Ulaşılamaması: Cumhurbaşkanı tarafından atanan üst kademe kamu yöneticileri, "kurumsal hedeflere ulaşılamaması" nedeniyle de görevden alınabilecek. Bu durum, yöneticilerin performans baskısını artırabileceği yönünde eleştirilere neden olabilir.

Anayasa Mahkemesi'nin İptal Kararları ve Torba Yasa

Anayasa Mahkemesi, daha önce KHK'larla yapılan bazı düzenlemeleri, KHK ile düzenlenemeyecek konuları içerdikleri veya KHK'nın dayanağı olan Yetki Yasası kapsamında olmadıkları gerekçesiyle iptal etmişti. AKP'nin şimdi bu iptal edilen düzenlemeleri torba yasa ile yeniden Meclis'e sunması, AYM kararlarının etkisini bertaraf etme çabası olarak yorumlanıyor. Bu durum, kuvvetler ayrılığı ilkesi ve hukuk devleti tartışmalarını da beraberinde getirebilir.

Torba yasa teklifinin Meclis'te nasıl bir süreç izleyeceği ve hangi değişikliklerle yasalaşacağı merak konusu. Teklifin içeriği ve olası sonuçları, kamuoyunda geniş yankı uyandırmaya devam ediyor. Özellikle sendika yasağı, sınavsız atama ve Cumhurbaşkanlığı'na tanınan muafiyetler, farklı kesimlerden tepkilere yol açabilir.